Dipendenza da gioco

Secondo l’articolo 18 della Convenzione intercantonale (CILS), Swisslos e la Loterie Romande versano ai cantoni una tassa dello 0,5% sul prodotto lordo realizzato nel proprio territorio contrattuale con i singoli giochi. I cantoni sono obbligati a utilizzare i proventi di questa tassa per la prevenzione e la lotta contro la dipendenza da gioco e possono collaborare al perseguimento di questo obiettivo.

Da quando è entrata in vigore la Convenzione intercantonale, i cantoni si stanno organizzando tra loro per ottimizzare l’utilizzo della tassa per la prevenzione dal gioco patologico. In un primo passo, i cantoni della Svizzera tedesca e il Canton Ticino hanno commissionato uno studio di base sui giochi d’azzardo e sulla dipendenza da gioco in Svizzera. Il rapporto finale su questo studio è disponibile da agosto 2007, mentre lo studio complementare da aprile 2008. Da parte loro, i cantoni della Svizzera romanda hanno stipulato un accordo di collaborazione, commissionando anch’essi uno studio sul problema della dipendenza, dal nome “étude romande sur le jeu”. Sono già previste ulteriori misure: sensibilizzazione della popolazione, messa in funzione di un centro telefonico d’informazione per giocatori patologici e creazione di un sito Internet sul tema “dipendenza da gioco”.

Lo studio di base e quello complementare sono reperibili sul sito Internet della CDCM (Conferenza dei direttori cantonali competenti in materia di lotterie) (http://www.fdkl.ch), l’”étude romande sur le jeu” è disponibile sul sito Internet sos-jeu.ch (http://www.sos-jeu.ch).

Diversi cantoni hanno iniziato a coordinarsi e a collaborare tra loro per l’utilizzo della tassa contro la dipendenza da gioco. È nata una collaborazione tra cantoni che, nel frattempo, ha portato a tre grandi alleanze. A livello superiore si tenta ora di coordinare queste alleanze affinché la tassa possa essere impiegata nel modo più efficace possibile. La Comlot vede di buon occhio questi sforzi, poiché per prevenire e lottare contro il gioco patologico è più razionale adottare un piano d’intervento coordinato tra i cantoni.

Prima del rilascio delle necessarie autorizzazioni, la Commissione delle lotterie e scommesse valuta il potenziale di dipendenza di una data lotteria o scommessa e prende le misure necessarie volte alla prevenzione dal gioco patologico e alla prevenzione dei giovani. Per il controllo del potenziale di dipendenza la Comlot ricorre allo strumento di misurazione e di valutazione sviluppato dal « wissenschaftliches Forum Glücksspiel » per esaminare il potenziale della dipendenza dei prodotti del gioco d’azzardo. Se la Comlot constatasse un alto potenziale di dipendenza per una lotteria o una scommessa, le Società di lotteria sarebbero tenute all’adozione di misure di accompagnamento.

Se la Comlot dovesse constatare un alto potenziale di dipendenza per prodotti di lotteria e di scommessa che si trovano già sul mercato, prenderà le misure adeguate nel quadro della sua funzione di autorità di sorveglianza. Nel caso del gioco di lotteria elettronico “Tactilo” la Comlot ha richiesto una perizia a uno specialista di fama internazionale. Il rapporto, datato gennaio 2009, è disponibile sul sito Internet della Comlot, sotto la rubrica “Documentazione” “Diversi”.